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夢の開業を実現するために不可欠な「公の承認」
「自分のお店を持ちたい」「こだわりの料理を提供したい」
飲食店の開業は、多くの人にとって夢の実現を意味します。
しかし、その夢を現実のものとするためには、まずクリアしなければならない重要な関門があります。
それが、食品衛生法に基づく「飲食店営業許可」をはじめとする各種行政手続きです。
「物件が決まった、内装工事を始めた」段階で手続きに着手したのでは、スケジュールの遅延や、最悪の場合、許可が下りないという事態にもなりかねません。
飲食店営業許可は、人々の健康を守るための公的なルールであり、その審査基準は厳格です。
この記事では、行政書士としての専門知識に基づき、飲食店を開業するために必要な「申請の全体像」を明確にします。
許可取得の流れ、鍵となる二つの要件（人的要件・物的要件）の詳細、そして見落としがちな関連法規まで、開業を成功に導くためのすべての情報を解説します。
飲食店営業許可の基礎知識と必要性
飲食店営業許可は、食品衛生法第52条に基づき、食品の調理・加工・提供を行う施設に対して、公衆衛生上の安全性を担保するために、保健所が与える許可です。
この許可なく営業を行うことは、法律違反となり、行政処分の対象となります。
許可が必須となる主な業態と例外
原則として、食品を調理し、お客様に提供するすべての場所で許可が必要です。
| 許可が必須となる主な業態 | 許可が不要（または別の許可が必要）な主な例外 |
| レストラン、カフェ、居酒屋、スナック | 自動販売機による販売のみ |
|---|---|
| テイクアウト専門店（店内調理あり） | 完全包装された既製品の販売のみ（例：未開封の市販ジュース） |
| ケータリング（調理場所が必要） | 農家が収穫したままの農産物を販売する場合（生鮮食品の販売届出が必要な場合あり） |
| 移動販売（キッチンカー） | 場所・メニューにより別途許可が必要 |
特にキッチンカー（移動販売）や、既存店舗の形態を変更する場合（例：パン屋にカフェスペースを併設）は、追加の許可や手続きが必要となるため、事前の確認が重要です。
≪管轄と申請先≫
自治体ごとの「地域差」を理解する
飲食店営業許可は、店舗を構える場所を管轄する保健所が窓口となり、自治体（都道府県または政令市）ごとに審査基準が適用されます。
≪管轄保健所への事前相談≫
各保健所によって、設備基準の解釈や、提出する図面の詳細度などに微妙な違いが生じることがあります。
そのため、内装工事に着手する前に、必ず管轄の保健所に図面を持参して事前相談を行うことが、スムーズな許可取得の鍵となります。
飲食店営業許可取得
「二大要件」と詳細解説
飲食店営業許可を取得するためにクリアすべき要件は、大きく「人的要件」と「物的要件（施設・設備）」の二つに分けられます。
≪要件① 人的要件≫
食品衛生責任者の設置
食品の衛生管理を徹底するため、店舗ごとに「食品衛生責任者」を1名以上設置することが義務付けられています。
- 資格要件
以下のいずれかに該当する必要があります。- 有資格者
調理師、栄養士、製菓衛生師、ふぐ調理師などの免許を保有する者。 - 講習会修了者
都道府県知事等が指定した「食品衛生責任者養成講習会」を修了した者。
- 有資格者
- 注意点
資格がない場合は講習会を受講する必要がありますが、特に開業の繁忙期には講習会の予約が取りづらくなることがあります。
この資格の取得スケジュールが、全体の開業スケジュールに大きく影響することを理解し、早めの予約が必須です。
≪要件② 物的要件≫
施設・設備の基準（最もつまずきやすい点）
店舗の構造や設備が、食品衛生法に基づく公衆衛生上の基準を満たしていることが求められます。
この要件を満たせない場合、内装工事のやり直しという大きな損失につながる可能性があります。
≪主要なチェックポイント≫
- 施設構造
調理場と客席の完全な区分け（扉、スイングドアなど）。 - 床・壁
耐水性、清掃しやすい材質（コンクリート、タイルなど）であること。 - 手洗い設備
専用の手洗い設備を調理場内に設置すること。殺菌設備や液体石鹸の設置も必須。 - 給排水設備
十分な容量の貯水槽・排水設備（グリストラップの設置など）が求められる。 - 食器・食品庫
食器棚、食材の保管庫、冷凍・冷蔵庫が適切な容量・構造であること。 - 換気設備
適切な換気能力を持つ換気扇や排気フードが設置されていること。
飲食店開業手続き
具体的な流れと必要期間
飲食店営業許可の申請から交付までは、自治体によって異なりますが、一般的に準備開始から約1〜2ヶ月を要します。
| ステップ | 内容 | 期間（目安） | 担当者 |
| 1. 計画・物件選定 | 事業計画策定、物件選定、内装業者の選定。 | 随時 | 経営者 |
|---|---|---|---|
| 2. 保健所への事前相談 | 内装工事着工前に図面を持参し、設備基準の確認を行う。 | 1日 | 経営者・行政書士 |
| 3. 食品衛生責任者の確保 | 資格取得または講習会受講を完了させる。 | 2週間～1ヶ月 | 経営者 |
| 4. 営業許可申請書の提出 | 内装工事完了予定日の10日～2週間前に保健所に申請。申請手数料の支払い。 | 1日 | 行政書士（代行） |
| 5. 施設の完成と検査日程調整 | 内装工事の完了。保健所と立ち入り検査の日程を調整。 | 随時 | 経営者 |
| 6. 保健所による施設検査 | 保健所職員が現場で設備・基準をチェック。 | 1時間 | 保健所職員・経営者 |
| 7. 営業許可証の交付 | 検査合格後、数日〜1週間で許可証が交付され、営業開始が可能に。 | 3日～1週間 | 保健所 |
申請時に必要な主な提出書類
- 営業許可申請書
- 施設の平面図・立面図（正確な寸法を記載）
- 食品衛生責任者の資格証明書
- 申請手数料（自治体により異なる、例：15,000円～20,000円程度）
- 水質検査成績書（水道水以外を使用する場合）
- 法人の場合は登記事項証明書
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「その他の必須手続き」と関連法規
飲食店開業には、食品衛生法に基づく許可以外にも、事業形態や立地によって、警察署や消防署などへの届出・許可が必要となります。
これらの手続きを怠ると、営業停止などの行政処分を受ける可能性があります。
≪警察署関連≫
深夜営業・風俗営業に関わる手続き
- 深夜酒類提供飲食店営業開始届出（深夜営業届）
- 営業時間が深夜0時から日の出前に及び、主として酒類を提供する飲食店は、食品衛生法とは別に警察署にこの届出を行う必要があります。
（例：バー、居酒屋、スナックなど）
- 営業時間が深夜0時から日の出前に及び、主として酒類を提供する飲食店は、食品衛生法とは別に警察署にこの届出を行う必要があります。
- 風俗営業許可（風営法）
- 接待行為を行う店や、麻雀店・パチンコ店などは、風営法に基づく許可が必要です。
（例：ホステスが客の横に座ってサービスする）
- 接待行為を行う店や、麻雀店・パチンコ店などは、風営法に基づく許可が必要です。
≪消防署関連≫
消防法に基づく届出
店舗の規模や収容人数、設置する火気設備の種類によって、消防法に基づく様々な届出が必要です。
- 防火管理者選任届
一定規模以上の店舗（収容人数が30名以上など）は、防火管理者を選任し、消防署に届け出る必要があります。 - 消防用設備等設置計画届
消火器、誘導灯、自動火災報知機などの設備設置が必要です。 - 工事開始前の事前相談
内装材の制限などもあるため、工事着工前に消防署へも図面を持参して相談することが強く推奨されます。
≪税務署関連≫
個人事業主・法人設立手続き
- 税務署への開業届
事業開始から1ヶ月以内に提出。
（青色申告承認申請も同時に行うことが推奨されます。） - 法人設立手続き
法人として開業する場合、設立登記、税務署・都道府県税事務所への届出が必要です。
（登記は司法書士の業務）
行政書士に依頼するメリット
開業の確実性とスピードの向上
行政書士は、飲食店開業において、多岐にわたる行政手続きを包括的にサポートする「開業のナビゲーター」です。
開業準備における時間とリスクを最小限に抑えることが、行政書士に依頼する最大の価値です。
専門家による「ワンストップサポート」
- 保健所基準の事前クリア
内装図面作成の段階から保健所の基準に合致しているかをチェックし、工事着工後の手戻りをゼロにします。 - 多岐にわたる申請の一括代行
飲食店営業許可だけでなく、深夜営業届、法人設立、酒類販売業免許など、複数の行政機関にまたがる手続きを一括で代行します。 - 開業スケジュールの徹底管理
食品衛生責任者講習の予約、施設検査の調整、他の行政機関への届出期限などを厳密に管理し、計画通りのオープンを支援します。
この記事のまとめ
飲食店開業の成功は、料理の味や接客だけではなく、その前提となる「合法的な営業許可」の取得にかかっています。
食品衛生法、消防法、風営法など、複数の法規制を正確にクリアするためには、綿密な計画と、行政手続きの専門家である行政書士のサポートが不可欠です。
- 飲食店営業許可は、食品衛生法に基づく必須の許可であり、開業前に管轄保健所から取得する必要があります。
- 許可取得には、食品衛生責任者の設置（人的要件）と、施設・設備基準のクリア（物的要件）の二大要件を満たすことが必須です。
- 内装工事の着工前に必ず保健所に図面を持参して事前相談を行うことが、手戻りを防ぐ最大のポイントです。
- 営業形態によっては、深夜営業届（警察署）、防火管理者選任届（消防署）など、他の行政手続きも同時に必要となります。
- 行政書士は、これらの複雑な手続きをワンストップで代行し、開業スケジュールを厳密に管理することで、経営者様の夢の実現を確実かつ迅速にサポートします。
夢を形にする開業準備の期間は、時間と労力が最も貴重な資源です。
煩雑で専門的な行政手続きは、私たち行政書士に任せて、経営者様は、お客様の心をつかむ店舗づくりに集中してください。
💡ご相談は下記からお気軽にお問い合わせください。
